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平果县人民政府
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关于征求《平果县农村支付体系补贴办法(试行)》(征求意见稿)意见的通知

2018-12-28 14:57     来源:平果县人民政府办公室
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县直各有关单位:

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西农村金融改革2017年工作要点的通知》(桂政办电〔2017〕83号)、《百色市人民政府办公室关于印发百色市农村金融改革2017年工作要点的通知》(百政办电〔2017〕48号)要求,为促进平果县农村支付体系建设,县金融办草拟了《平果县农村支付体系补贴办法(试行)》(征求意见稿)请结合工作实际提出意见建议,有无意见均请于2018年12月1日前以电子文档(盖章扫描件)形式反馈至县机关事务管理局。

 

附:平果县农村支付体系补贴办法(试行) 

 

 

平果金融办局

2018年11月25日

 

 

联系电话:5886302,邮箱:pgxjrb@163.com

平果县农村支付体系补贴办法(试行)

(征求意见稿)

 

 

第一章  总则

第一条  根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西农村金融改革2017年工作要点的通知》(桂政办电〔2017〕83号)、《百色市人民政府办公室关于印发百色市农村金融改革2017年工作要点的通知》(百政办电〔2017〕48号)要求,为促进平果县农村支付体系建设,鼓励金融机构到农村布放POS机等银行自助服务机具,让农民在家门口就能享受到便捷的金融服务,有效缓解农村金融服务难问题,特制定本办法。

第二条  本办法适用于平果县辖内(不含城区)服务于行政村“三农”的收单机构和商户。

第三条  本办法所指联网POS机具等支付工具,是指符合《银行卡销售点(POS)终端规范》(JR/TOOO-2009)要求的特约商户联网POS终端机具等支付工具。

第二章  补贴原则

第四条  POS机具等支付工具费用补贴原则:县人民政府补贴给POS机具等支付工具的投入方,即收单机构,对代理农村POS机具等支付工具业务的商户也给予适当补贴。

第五条  遵循“受理市场联合共建,先布先代理先补贴”原则,无论业务规模大小,各使用方都应积极参与POS受理市场的建设,并按照“先布先代理先补贴”原则享受POS机具等支付工具补贴。

第六条  遵循“市场规范原则”:必须符合《银行卡收单业务管理办法》(中国人民银行公告〔2013〕第9号)、《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、公安部、国家工商总局<关于加强银行卡安全管理、预防和打击银行卡犯罪的通知>》(银发〔2009〕142号)、《中国人民银行关于切实做好银行卡刷卡手续费标准调整实施工作的通知》(银发〔2012〕263号)及其他银行卡业务规章制度要求的POS机具等支付工具,方能参与POS机具等支付工具补贴。

第七  收单机构和商户在服务“三农”的POS机具等支付工具单月累计交易金额达到一定数额或笔数后,方能参与POS机具等支付工具补贴。

第三章  补贴办法

第八条  POS机具等支付工具补贴范围,即参与机具补贴的POS机具等支付工具和商户必须同时满足以下条件:

(一)按照中国人民银行要求在中国银联联网通用商户信息注册公共服务平台完成商户及POS机具等支付工具信息的真实、完整性注册登记。

(二)商户POS机具等支付工具必须完成IC卡受理改造。

(三)POS机具等支付工具的服务类型必须是为“三农”服务的商户,且该商户当月发生助农取款清算笔数达5笔(含)以上,清算金额达200元以上(含)。按此标准,对支付工具和商户达到补贴标准的月份进行补贴。

(四)参与机具补贴的POS机具等支付工具和商户必须是在各行政村为“三农”提供支付业务服务。

第九条  POS机具等支付工具费用补贴标准:

(一)符合补贴标准的每户商户补贴50元/月,同一商户代理同一台机具连续补贴3年。同一行政村只对一个商户给予补贴(以收单机构在中国银联联网通用商户信息注册公共服务系统上的注册时间为准优先补贴),并按商户先行办理代理业务优先给予补贴。当先行办理代理业务的商户业务量没有达到标准未能获得补贴时,同一行政村办理代理业务的其他商户谁业务量先达到标准先补贴谁,原则是同一行政村只对一个商户给予补贴。    

(二)符合补贴标准助农取款业务的POS机具等支付工具终端每台补贴50元/月,同一台机具连续补贴3年。同一行政村只对一台机具给予补贴(以收单机构在当地人民银行地市中心支行备案时间为准优先补偿,谁先布放机具补贴谁)。当先行布放的支付工具业务量没有达到标准未能获得补贴时,同一行政村布放的其他支付工具谁业务量先达到标准先补贴谁,原则是同一行政村只对一台支付工具给予补贴。

第十条  POS机具等支付工具费用结算方式:补贴费用由收单机构每月提供POS机具等支付工具及商户统计数据,经人民银行审核后,提交财政部门按补贴标准核算补贴数额报县人民政府审定,由政府纳入财政年度预算,由财政部门将收单机构应收达标POS等支付工具补贴及商户代理费用拨入收单机构,商户的代理补贴由各收单机构将代理费用兑付给商户,每半年结算一次。并于每年7月31日前和次年1月31日前,将补贴款兑付到位。

第十一条  对布放在平果县辖内(不含城区)的自动存、取款机(ATM)给予一次性补贴8000元/台。

第十二条  经中国人民银行平果县支行、平果县财政局确认的违反业务规章制度的商户及POS机具等支付工具,收单机构应立即整改,自确认之月起至整改完成后1年内该商户不得参与POS机具等支付工具费用补贴。同时,每确认一户违规商户,该收单机构当月达标应补贴商户数将扣减10户,直至其当月达标机具扣减到零为止。

第十三条  平果县财政局负责助农取款支付服务补贴费用的监督管理。人民银行平果县支行对各收单机构和商户报送相关数据真实性进行认真核实,协助财政部门做好助农取款支付服务补贴费用的监督管理。

第四章  附则

第十四条  本办法的适用对象、POS机具达标标准、补贴标准和补贴范围等原则上根据市场变化适时调整。

第十五条  数据统计来源以中国人民银行百色市中心支行和中国人民银行平果县支行相关系统数据为准。

第十六条  本办法由平果县财政局、中国人民银行平果县支行负责解释。

第十七条  本办法自印发之日起实施。

 

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