简体版|繁体版
网站支持IPv6
平果县人民政府
当前位置:首页 > 信息公开 > 政府信息公开 > 领导讲话

孙环志在全县经济工作会议上的讲话

2019-01-14 16:41     来源:平果县人民政府
【字体: 打印

在全县经济工作会议上的讲话

县人民政府县长  孙环志

(2019年1月14日)

 

各位领导、同志们:

今天我们召开全县经济工作会议,这是进入2019年召开的第一个大会,十分重要。下面,根据会议安排,由我先传达上级有关工作会议精神,总结2018年经济工作,部署2019年经济工作。    

  • 深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和全区、全市经济工作会议精神

一是学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神2018年12月18日上午,在北京人民大会堂隆重举行庆祝改革开放40周年大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。

习近平总书记强调,党的十八大以来,党中央团结带领全党全国各族人民,全面审视国际国内新的形势,通过总结实践、展望未来,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,形成了新时代中国特色社会主义思想,坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,对党和国家各方面工作提出一系列新理念新思想新战略,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就,中国特色社会主义进入了新时代。

习近平总书记从理论创新、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、祖国统一、外交工作、党的建设等方面总结了改革开放的伟大成就。习总书记强调,40年来取得的成就不是天上掉下来的,更不是别人恩赐施舍的,而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的。

习近平总书记指出,改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富,对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义,必须倍加珍惜、长期坚持,在实践中不断丰富和发展。一是必须坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是必须坚持以人民为中心,不断实现人民对美好生活的向往,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,让人民共享改革开放成果。三是必须坚持马克思主义指导地位,不断推进实践基础上的理论创新,及时回答时代之问、人民之问,不断开辟马克思主义发展新境界。四是必须坚持走中国特色社会主义道路,不断坚持和发展中国特色社会主义,牢牢把握改革开放的前进方向。五是必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度,不断发挥和增强我国制度优势,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。六是必须坚持以发展为第一要务,不断增强我国综合国力,推动经济社会持续健康发展,为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础。七是必须坚持扩大开放,不断推动共建人类命运共同体,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,维护国际公平正义,倡导国际关系民主化,积极参与全球治理体系改革和建设,促进贸易投资自由化便利化。八是必须坚持全面从严治党,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,坚决清除一切腐败分子,确保党始终保持同人民群众的血肉联系。九是必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,坚持问题导向,正确处理改革发展稳定关系,既鼓励大胆试、大胆闯,又坚持实事求是、善作善成,确保改革开放行稳致远。

习近平总书记强调,改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。我们绝不能有半点骄傲自满、固步自封,也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨,必须统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,勇立潮头、奋勇搏击。全党全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心,牢记使命,将改革开放进行到底,不断实现人民对美好生活的向往,在新时代创造中华民族新的更大奇迹,创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

二是学习贯彻自治区经济工作会议主要精神。2018年12月28日,全区经济工作会议在南宁举行。学习贯彻全区经济工作会议精神,重点是学习贯彻好心社书记讲话精神,主要把握好三大方面:第一,准确把握我区去年经济工作总体情况。去年全区经济呈现总体平稳、稳中提质、稳中向好的态势。主要表现为“五稳”“五进”“五提升”,即增速稳、产业稳、投资稳、消费稳、就业稳,动能转换、改革开放、招商引资、创新创业、脱贫攻坚进展良好,企业效益、财税质量、营商环境、生态环境质量、人民生活水平有了新提升。第二,准确把握今年经济工作指导思想和主要要求。主要是按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,开启建设壮美广西、共圆复兴梦想新征程。按照这个指导思想,今年全区地区生产总值预期增长目标为7%左右,强调要落实好“五个工作要求”,即筑稳要更牢靠,求进要更积极,创新要更给力,提质要更有效,应变要更精准。第三,准确把握今年经济工作六大重点任务。即深化供给侧结构性改革,推动产业高质量发展;推动改革开放再深入再扩大,增强经济发展动力活力;加强统筹协调,促进城乡区域协调发展;抓好生态环境保护建设,提升绿色发展水平;着力抓好脱贫攻坚和民生建设,不断增进人民福祉;着力发展壮大民营经济,坚定不移做大做强民营经济。

陈武主席对做好今年经济工作作了八个方面具体部署:一是增强创新支撑能力,推动工业高质量发展。二是狠抓重大项目建设,全力扩大有效投资。三是增加高品质服务供给,壮大消费新增长点。四是推进更高水平对外开放,加快培育区域竞争新优势。五是坚决打好三大攻坚战,夯实全面建成小康社会基础。六是扎实推进乡村振兴战略,巩固发展“三农”持续向好形势。七是提升公共服务水平,持续保障和改善民生。八是聚焦重点领域关键环节改革,增强发展动力活力。

三是学习贯彻全市经济工作会议精神。1月4日,全市经济工作会议在百色召开。上午,自治区政协副主席、市委书记、市人大常委会主任彭晓春,市委副书记、市长周异决在会上讲话。

彭晓春副主席传达学习贯彻了中央、自治区经济工作会议精神,强调要认清时势,进一步增强做好经济工作的责任感和紧迫感。全面总结了去年全市经济工作,分析全市当前发展形势。指出2019年全市经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央、自治区经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,以高质量发展为根本要求,以供给侧结构性改革为主线,以打造“三中心两区一市”为重点,统筹抓好保发展、促改革、惠民生、防风险、强保障各项工作,保持经济持续较快健康发展,奋力开创新时代百色经济发展新局面,为决战贫困决胜小康打下决定性基础,为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出百色新贡献。注重抓好六个方面工作。一是着力推动经济高质量发展,着力推动工业高质量发展,加快发展现代特色农业,提速做大现代服务业,深入实施创新驱动战略。二是推动改革开放再出发,推进全面深化改革,推进全面开发开放。三是统筹打好三大攻坚战,坚决打赢打好脱贫攻坚战,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,坚决打赢污染防治攻坚战。四是狠抓营商环境促进项目投资建设和民营经济新发展,着力优化营商环境,加强招商引资工作,突出抓好项目建设,大力发展民营经济。五是加快推动新型城镇化建设,强化城镇化重点区域建设,稳步发展特色小镇,加强城镇基础设施建设,坚持产城融合发展,注重提升城市建设质量,推进智慧城市建设。六是大力推进乡村振兴和县域经济发展。

异决市长对2019年八个方面重点工作作出具体部署:一是大力推动产业结构升级,推动工业高质量发展。二是狠抓重大项目和投资,着力扩需求促消费。三是强化财政金融管理,为稳预期提供保障。四是深入实施乡村振兴战略,形成城乡协调发展新格局。五是充分发挥区位优势,推动形成全方位开放新格局。六是坚决打赢污染防治攻坚战,坚定不移走绿色发展道路。七是提升公共服务水平,持续保障和改善民生。八是深化重点领域关键环节改革,营造更加良好的发展环境。

下午,平果县、靖西市、乐业县、有关部门代表和企业代表作了交流发言。市委副书记、政法委书记容贤标主持会议并作总结讲话。另外,会议特别指出,当前正值岁末年初,各项工作任务繁重。各级各部门要加强研究,精心谋划好今年各项工作。要做好关心困难群众工作,开展好走访慰问、帮扶救助、送温暖等活动,着力抓好春运、安全生产、社会稳定等工作,确保人民群众过上一个快乐祥和的春节。

自治区、百色市经济工作会议精神是我们做好今年经济工作的基本遵循和行动指南。各级各部门要深刻理解、准确把握,狠抓贯彻落实,确保各项决策部署落到实处、取得实效。

二、总结2018年全县经济工作情况

2018年,全县上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的脱贫攻坚任务,我们坚定信心,克难攻坚,全力推进各项工作任务,经济社会发展保持稳中提质、稳中向好、稳中加快的态势。呈现以下两个显著特点:

第一,各项指标持续稳定增长。全县财政收入完成25.68亿元,同比增长7.1%,提前超额完成全年财政收入目标。预计,全年全县社会生产总值完成178.99亿元,同比增长10.5%,三次产业结构比为9.48:64.25:26.27,提前完成全县第三产业增加值占比要在近两年内达到25%的预期目标;规模以上工业总产值完成228.2亿元,同比增长13.6%;规模以上工业增加值完成93.2亿元,同比增长12.5%;实现社会消费品零售总额35.88亿元,增长9%;城镇居民人均可支配收入33679元,同比增长5.5%;农村居民人均可支配收入12669元,同比增长10.5%。各项经济指标圆满完成年度目标任务。

第二,综合实力不断提升。继续荣获“中国中小城市综合实力百强县”“中国新型城镇化质量百强县”“全国中小城市投资潜力百强县”,是广西唯一连续两年同时获得三个百强称号的县。多项工作获得国家、自治区、市级等各级表彰。我们创新采矿临时用地制度,有效保护耕地,得到国务院通报表扬;电子商务工作发展迅速,荣获“2018年全国电子商务进农村综合示范县”;县域经济发展工作成绩显著,被评为 “2017年度广西科学发展先进县”。各项社会事业不断进步,获得自治区“2017年度平安县”,卫计事业也荣获2017年全区计划生育优质服务先进单位。一些突出工作形成可推广的好经验、好做法,得到上级肯定,12个区、市大型现场会在我县召开,县域经济发展、健康扶贫、优化营商环境、全域旅游、乡村振兴、卫计卫生、财政、统计改革等21项工作在区市作为典型重点推介。

各项工作扎实开展,取得显著成果。

(一)脱贫攻坚成效明显。投入资金3.5亿元,加大基础设施建设、全力推进“两不愁、三保障”。狠抓产业、就业,创建十大脱贫奔康产业园。出台奖补政策,带动13787户贫困户发展“5+2”特色产业。实行劳务奖补、以工代赈等政策,开展“订单式”培训,实现贫困劳动力就业25146人。创建“扶贫车间”43个。扎实推动易地扶贫搬迁工作,全面完成8个安置点项目建设,搬迁入住5585户24386人。抓好教育医疗保障。强力推进“控辍保学”,劝返贫困学生319名。全面推行健康扶贫诊疗报销“一站式结算”,建档立卡贫困人口住院实际报销比例达91.1%,大病集中救治率及家庭医生签约服务实现全覆盖。着力激发内生动力。创建“爱心公益超市”54个,扎实开展“五个一”活动,切实提高贫困满意度。通过自治区“四合一”实地核查,有望完成19个贫困村脱贫出列,3236户12683贫困人口脱贫,实现整县脱贫摘帽。

(二)工业高质量发展步伐加快。实现华磊新材料40万吨电解铝、华众500万吨赤泥综合利用、强强碳素年产20万吨预焙阳极、瑞祺丰新材料铝精深加工、和泰科技年产6万吨干法氟化铝等一批重大项目竣工投产;推动百矿润泰50万吨高性能铝板带箔、百矿高新铝业45万吨中厚板、天昌集团3万吨茶叶酒、平铝集团年产80万吨再生铝、年产16万吨铝合金管棒型材、瑞祺丰年产2万辆电动自行车等重大项目开工建设;加快推进华众60万吨活性氧化钙、35万吨铝酸钙、平铝集团年产100万平米铝模板等项目建设。预计,工业项目投资完成30亿元,工业对经济增长的贡献率达65.8%。

(三)项目建设取得新突破。2018年全县重点推进项目153个,开工59个,完成投资99.2亿元。重点推进百矿润泰50万吨高性能铝板带箔项目、年产16万吨铝合金管棒型材项目、天昌集团3万吨茶叶酒项目等一批新项目开工建设;实现生活垃圾资源化分选中心、地下商业街二期等一批重大项目竣工投入使用;加快推进脱贫产业园基础设施、南方电网平果实训基地园等重大项目。扎实做好体育公园配套工程、城区河道整治工程等一批项目前期工作,实现了“开工一批、在建一批、竣工一批、储备一批”的项目建设新格局。大力开展“优化营商环境整治年”,积极解决企业投资瓶颈问题,完善土地、资金等投资要素。成功签约芦仙湖湿地公园康养科技旅游、恒大商住小区等9个项目。全年完成区、内外到位资金84.43亿元,超额完成上级下达任务。

(四)现代特色农业提质升级。规模不断壮大,水果累计种植面积12.5万亩。发展火龙果5.96万亩、油茶3万亩、葡萄1.83万亩、柑桔类2.35万亩、双高”糖料蔗基地 1.86万亩、构树3000亩、林下养鸡年出栏3500万羽、桑园面积10万亩。推行“龙头企业+基地+合作社+农户”模式,引进市级以上龙头企业6家,发展合作社35个,成立家庭农场27家。建设现代特色农业示范区,成功创建77个。“平果火龙果”地理标志产品保护待国家市场监督管理总局受理公告。预计,全县农林牧渔业年总产值28.81亿元,比上年同期增长5%。

(五)现代服务业蓬勃发展。商贸物流发展迅速,被列自治区级电子商务服务标准化试点,建成96个电子商务服务站。全年电商销售额达6.28亿元。全域旅游取得新进展,列入自治区全域旅游示范区创建县。新增1个四星级旅游饭店,2个四星级以上农家乐。大力发展农旅结合乡村游。预计,全年旅游综合收入37.89亿元,同比增长32.63%。第三产业完成47.02亿元,同比增长10.2%,第三产业占比22.62%。

(六)城镇化建设和生态保护协调发展。完成一批小街小巷的改造提升,打通县城区断头路。开工建设棚户区改造,加快那劳大道、右江两岸护岸工程、旧住宅区综合整治、农村饮水安全巩固提升等项目。完成农村危房改造660户。完成15个村屯公共照明试点建设。推进新安工业特色小镇和坡造生态旅游特色小镇建设。扎实推进撤县设市工作,已上报国务院待批。加强6个镇级污水处理厂运行管理,建成14个农村垃圾处理设施项目。扎实推进中央环保督察组交办20个群众举报环境问题整改工作,加大环境执法力度,果断关停15家“散乱污”企业。积极开展三民专项活动,改厨改厕完成14221户、改圈完成150户。

(七)民生事业长足发展。全县民生支出32亿元,占一般公共预算支出的83%。加大基础设施建设,解决13.7万人行路难、8.6万人饮水难问题。全面完成为民办实事项目31个。义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估验收。高考上本科线1866人,同比增长9.3%,广西高考理科总分第一名花落平果,2名考生分别考上清华、北大。医改工作持续纵深推进。续建4个、新建10个卫生院项目,新增6个县域医疗共同体,已有10家乡镇卫生院成为县人民医院分院。列为全区县级公立医院薪酬制度改革试点县。城镇新增就业人数2699人,农村劳动力转移就业新增人数8237人。加强公安、综治、维稳、信访等工作力度,扫黑除恶工作取得阶段性成果,破获一批大案要案。“天网”二期工程投入使用。全区“三无”县通过自治区初审,正在申报全国“三无”县。群众安全感得到提升,全县群众安全感全年综合得分95.13分,同比增长3.4%。

在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到我县经济社会发展还存在不少困难与问题,主要是:产业结构不合理,发展不均衡、不充分的问题依然突出,尤其是现代特色农业、特色旅游仍是发展“短板”;新旧动能转换有待提升,与高质量发展要求还有一定差距。这些问题,需要我们在2019年的工作中认真研究加以解决。

三、2019年经济工作的打算

2019年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实区、市的决策部署,聚力“361”工程,以项目为抓手,以产业为龙头,着力打好三大攻坚战,让县域经济的后劲支撑更加有力,让民生短板更快补齐,让平果百姓的幸福更有质感,为全面建成小康社会和如期实现“十三五”规划目标打下决定性基础,奋力谱写新时代中国特色社会主义平果新篇章。初步考虑,2019年经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长10%;财政收入增长5%;规上工业增加值增长12.5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长6.5%;农村居民人均可支配收入增长10%以上。围绕总体要求和发展目标,要着力抓好以下九个方面工作。

(一)巩固脱贫攻坚工作成效。抓好剩余贫困人口脱贫和已脱贫人口的巩固提升工作。落实中央、自治区打赢脱贫攻坚战三年行动的意见,突出抓好产业、就业、创业后续扶持,加强易地扶贫搬迁后续帮扶,全面推进拆旧复垦工作。扎实开展“回头看、回头查、回头帮”,巩固脱贫成果,提升脱贫质量。加大扶贫普惠政策落实,继续加大贫困村和非贫困基础设施建设投入力度。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大扶贫资金使用管理的监督、审计。强化脱贫光荣正向激励,推进扶贫与扶志扶智深度结合,选树先进典型,做好正能量脱贫宣传。

(二)狠抓项目建设。紧盯国家产业政策和投资方向,谋划储备一批质量高、效益好、带动能力强的重大项目,做实做细前期工作。精心谋划项目储备300个以上,向上争资2.5亿元以上,实施重点项目150个以上,完成投资90亿元以上。全力抓项目建设,突出抓好中央预算内投资和区、市层面,以及民间投资重大项目的实施。集中力量推进一批项目开工建设,一批项目竣工。围绕立项、环评、土地、用工等关键环节,不断强化要素、政策和服务保障,大力实施增减挂钩项目工作,积极向上争取项目用地指标,完善项目供地制度

(三)抓好招商引资工作。依托我县资源优势和工业基础,精心策划包装,大力宣传推介,重点引进铝产业精深加工及其配套项目、特色农产品深加工、特色旅游、健康养生、商贸物流等一批实力雄厚、辐射带动强的大项目好项目,力争全年招商引资到位资金超过70亿元。要持续优化营商环境,完善招商政策体系和考核机制,实行招商工作周调度、月督导和季考评,提高到资率、开工率和达产率。

(四)壮大实体经济。要推动工业高质量发展。推动百矿润泰50万吨高性能铝板带箔等项目建成投产;加快百矿高新铝业45万吨中厚板、平铝集团年产80万吨再生铝、百矿集团年产16万吨工业用铝合金管棒型材等项目形成实质投资;加快推进百矿年产60万吨再生铝、和泰科技二期等项目开工建设。着力吸引一批上下游产业链配套项目,延伸铝产业链条。力争实现规上工业增加值增长12.5%以上,工业经济对GDP增长贡献率达68.7%。加快推动平果工业区列入广西重点园区和知识产权试点园区。持续推进园区基础设施项目建设,不断提升园区发展承载力。要加快发展现代服务业。加快推进平果铝现代物流园区,打造区域性物流中心。发挥旺江、那茂2个码头作用,提升商贸物流产业。实施电子商务发展三年行动计划,加快电子商务进农村工程建设。积极培育消费新增长点,实现服务业增加值10.5%以上,占GDP比重27%以上。要支持民营经济发展。降低民营企业生产经营成本,做好民营企业减负工作。积极搭建“政银企”多方合作平台,加强政银企保合作,解决民营企业融资难问题。抓好个转企、小升规、规升巨工作,年内完成或超额完成上级下达培规入统任务。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

(五)深入实施乡村振兴战略。要大力发展现代特色农业。全力推进“种、养、加、销、游”现代化农业产业链条,实现农业增加值增长4.5%以上。大力发展特色农业,推进现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级,创建区、市、县、乡农业示范区20个以上。加大“三品一标”认证力度,抓好“平果火龙果”品牌创建和推广,培育“平果火龙果”、“平果葡萄”等国家地理标志产品;加快发展休闲观光农业、采摘体验农业,实现“农业+旅游、农业+康养”等多种模式融合。要全力推动全域旅游工作。全力推进平果布镜湖生态治理与乡村旅游度假区等重大旅游项目建设,加快推进新安工业小镇、果化红色旅游特色小镇、坡造生态旅游特色小镇等旅游型特色小镇。加快健全完善旅游基础设施建设,充分挖掘特色资源优势,着力打造精品路线,吸引更多境外、区外游客到平果度假旅游。全年实现旅游综合收入49亿元以上,增长30 %。持续改善人居环境。深入开展农村人居环境整治三年行动,全面推进环境综合整治,坚决消除“脏乱差”。启动实施“美丽平果·幸福乡村”活动。全面启动乡村风貌提升三年行动,组织开展“环境秀美、生活甜美、乡村和美”三个专项活动,做好“宜居乡村”向“幸福乡村”的平稳过度。要激发发展活力。健全城乡融合发展机制,促进土地、资本、人才等要素在城乡间双向流动。实加快盘活农村闲散土地。施好发展壮大村集体经济三年行动计划。健全村集体收入增长长效机制,全面消除集体经济空壳村。

(六)统筹抓好生态环境保护工作。全面完成第二次全国污染源普查工作。重点盯住中央环保督察“回头看”交办案件整改工作,特别是污染源环境等方面存在的突出问题,健全长效机制,强化跟踪督办,巩固治理成效。严厉打击非法转移、倾倒、处置固体废物的违法犯罪行为。深入推进工业废气粉尘、建筑工地和道路扬尘、餐饮油烟排放等环境综合治理,加大城区周边“散乱污”企业整治力度,加快淘汰落后产能,发展循环经济。全面落实“河湖长制”,开展饮用水水源地保护行动。加强土壤污染防控,以农用地和重点行业企业用地为重点,有计划、分步骤地进行土壤污染治理与修复。

(七)加快城镇化建设。统筹推进城市规划、建设、管理和经营工作,为平果撤县设市奠定坚实基础。完善城市功能配套,推进铝城大道“白改黑”工程、沿江大道景观工程、棚户区改造安居工程、体育公园等基础设施和公共服务设施建设,大力推进市政硬化、亮化、绿化、美化、香化升级工程,加快市政提升。深入开展创建“全国县级文明城市”“国家卫生县城”工作。加强城市管理,建立城市管理长效机制。  

(八)全面深化改革创新。要深化“放管服”改革。着力解决项目审批慢、程序多、费用高、服务差等问题。优化项目审批流程,规范中介服务,深化政务服务和“多证合一、一照一码”改革,提升政务大厅政务服务能力,进一步减证便民利企。要加快推进重点领域改革,积极推动政府职能转变。要持续深化金融服务。深化投融资体制改革,推进国有投融资平台实体化、市场化、规范化运作,持续优化金融生态环境。要落实县级机构改革任务,坚决按照中央、自治区、市、县委统一部署,加强协调、衔接、配合,确保在2019年3月底前高质量完成机构改革各项目标任务。

(九)注重民生事业发展。一是坚持教育优先均衡发展。巩固义务均衡教育发展成果,推动向优质均衡发展,切实把平果教育品牌在全国、全区打响。二是统筹发展社会事业。开展国家卫生县城和国家健康促进县创建活动。继续推进乡镇卫生院基础设施建设,不断提升基本医疗和公共卫生服务水平。加强公共体育设施建设管理,广泛开展全民健身运动。统筹推进文化事业和文化产业发展,着力打造一批乡土文化品牌。深入实施文化体育惠民工程,加快推进“四馆合一”建设,开展文化惠民活动,丰富群众精神食粮。三是建立健全保障体系。加快推进农村劳动力特别是贫困劳动力实现转移就业,重点做好易地扶贫搬迁后续就业创业工作。规范最低生活保障和特困人员供养制度,统筹城乡社会救助体系,完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,加强残疾人康复服务,健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系,进一步扩大社会保险覆盖范围。四是防范化解金融风险。坚决执行财政预算,管好、用好政府的“钱袋子”。严格控制人员经费,大力压缩“三公经费”,强化政府投资项目招投标管理和政府采购工作,最大限度发挥资金使用效益。严禁新增隐性债务,妥善化解存量债务。坚决防控政府债务风险。五是提高群众安全感。全面推进“平安平果”创建,持续深入推进扫黑除恶工作,完善信访维稳工作机制,推进信访老案积案化解,保障和维护人民群众合法权益。落实食品安全战略,确保人民群众饮食用药安全健康。加强应急管理体系建设,强化消防安全管理,提升防灾减灾能力,切实保障群众生命财产安全。严格落实安全生产责任制,完善安全隐患排查治理长效机制,有效防范各类事故发生。

同志们,做好今年经济工作任务艰巨,责任重大。我们要在自治区、百色市党委、政府和县委的坚强领导下,贯彻落实好区、市经济工作会议精神,坚定信心,振奋精神,克难攻坚,扎实工作,全力保持经济社会持续健康发展良好势头,以优异成绩迎接建国70周年和百色起义90周年!

相关链接